Как получить убежище в германии

Политическое убежище в Америке, Германии, Франции, Испании и Швейцарии

Просить политическое убежище могут те иностранцы, которые у себя на родине подвергались политическим преследованиям, у них имеются документальные подтверждения, и при этом они выявили желание найти более безопасное место для своего обитания. Самыми популярными странами, куда обращаются украинцы и россияне для получения статуса беженца являются: Германия, США, Франция, Испания и Швейцария.

Политическое убежище в Германии

Право на политическое убежище в этой федеративной республике в новой редакции, признанной после 2005 года, получают иностранцы на ограниченное по срокам время (до этого такое право предоставлялось на неограниченный период).

Ограниченное право на нахождение в Германии дает возможность человеку устроиться на работу, а после трех лет проживания — получить постоянный ВНЖ в Германии.

Процедура предоставления убежища в Германии

  • Переезд в федерацию. Просить укрытия в Германии могут те иностранцы, которые легально пересекли границу. То есть, если для украинцев, россиян предусмотрен визовый режим, то отметка обязательно должна быть поставлена и не где-либо, а только в немецком посольстве или консульстве. Еще одной особенностью при переезде является то, что иностранцы должны напрямую попасть в эту федерацию. Если же человек ехал поездом и был проездом в Польше, то никакого права на политическое убежище в Германии у него не будет.Мост через реку в БерлинеТакже нельзя подавать прошение и в том случае, если попытка поиска убежища уже была в другом государстве ЕС;
  • Обращение в нужную инстанцию. Прилетев в Германию, иностранец обязан указать в соответствующих органах причины своего прибытия и сообщить о своем намерении укрыться в этой стране. Человек может обратиться в полицию, а оттуда его направят в одно из представительств ведомства по делам иммигрантов. Прошение подается в произвольной форме;
  • После подачи заявления человека фотографируют, берут отпечатки пальцев, вносят всю необходимую информацию о нем;
  • После всех предварительных процедур иностранцу остается ждать письма-приглашения из Службы по иммиграции. На время ожидания человеку дают жилье (имеются специальные лагеря для беженцев), деньги на самое необходимое, снабжают едой. Работать в этой стране до вынесения вердикта запрещено;
  • Когда придет письмо, что нужно явиться в Службу по иммиграции, человек обязан прийти туда вовремя, взяв с собой адвоката (по возможности);
  • После собеседования иностранцу предлагают подписать протокол. Особа должна внимательно ознакомиться с его текстом и, если с какими-то его пунктами она несогласна, то имеет право внести туда свои поправки;
  • Решение принимает Федеральное ведомство по работе с иммигрантами. Сроки рассмотрения дела могут варьироваться от двух месяцев до нескольких лет. Уведомляют иностранца о принятом решении по почте;
  • Итог решения может быть следующим:
    • Человеку предоставляется убежище, что дает ей право жить в Германии три года, работать, учиться;Бранденбургские ворота в Германии
    • Человеку дается статус беженца в Германии, взятого под защиту этой страны. Все права, что описаны выше, для украинцев, россиян и граждан других национальностей сохраняются, однако, сокращается срок — до одного года;
    • Человеку дается возможность получения убежища лишь на время изменения обстановки в стране в лучшую сторону;
    • Иностранцу дают отказ.

Особенности предоставления убежища в Испании

Украинцев, подавших прошение о политическом убежище в Испании, в 2014 году было около 800 человек. И они оказались на втором месте после сирийцев, желающих остаться здесь после притеснения и политических гонений на родине. Однако получают убежище далеко не все особы: только 20 % из 100 % обретают возможность остаться в этой стране в качестве беженцев.

А причины вполне ясны: люди, приехав в Испанию, не имеют достаточных письменных доказательств того, что на родине их жизни грозила опасность.

Поэтому прежде, чем ехать в эту страну и просить политическое убежище, следует подготовить письменные доказательства (фотографии, медицинские справки, бумаги из правоохранительных органов и т. д.).

Для получения политического убежища нужно выполнить такие требования:

  1. В отличие от Германии, где запрос нужно подавать в самой стране, здесь заявление можно подать на границе. Также человек заполняет анкету и проходит краткий допрос, его фотографируют.
  2. Дальше запрос с необходимой документацией направляется в Территориальную комиссию по вопросам беженцев. После этого человеку нужно дождаться сообщения о том, что его приглашают прийти на слушание.
  3. На слушании человек рассказывает, каковы причины выезда из своей страны.
  4. После окончания слушания в течение трех дней выносится решение: человеку предоставляется политическое убежище в Испании либо нет.

Социальные условия для людей, подавших запрос на убежище в Испании

  • Имеют право получать денежное пособие на период вынесения решения;
  • В отличие от Германии, в Испании иностранцы могут работать до периода вынесения вердикта;
  • Таким людям предоставляется место в общежитиях;
  • Люди, ждущие вынесения решения, имеют право пройти бесплатные курсы испанского языка;
  • Они имеют возможность бесплатного получения медицинской помощи.

Особенности предоставления убежища в Швейцарии

  1. Подать прошение о своем намерении обрести статус беженца можно еще в аэропорту или на границе страны.
  2. Если человеку дали добро на въезд, то он обязан в течение суток посетить один из приемных центров лиц, подавших заявку на обретение статуса беженца.
  3. После прибытия в приемный центр начинается идентификация личности человека, биометрия.

    Человека просят детально рассказать про истинные причины его отъезда из родной страны.

  4. Дальше дело отправляется в Федеральный совет для детального анализа. Сроки рассмотрения обычно составляют 10 дней. За этот период иностранцу выделяется временное жилье и предоставляются все необходимые условия для нормального существования.

    временное жилье для беженцев

  5. Если в Федеральном совете ходатайство пройдет проверку, человека отправят в кантон, где будут проходить неоднократные собеседования.
  6. После слушаний дело передается в заключительную организацию – Федеральный совет по делам беженцев. И после вердикта сотрудников этой инстанции человек получает либо же нет политическое убежище в Швейцарии.

Социальная поддержка на время слушаний

Поскольку слушаний может быть несколько и пауза между ними долгая, для украинцев, россиян и других иностранцев в течение всего периода оказывается поддержка со стороны разных организаций.

  • Если человек не знает языка, ему бесплатно будет предоставлен переводчик на время слушаний. Также человек может пойти на бесплатные курсы по изучению иностранного языка;
  • На время рассмотрения дела иностранцу ежемесячно выплачивается пособие в размере 1200 швейцарских франков (или примерно 750 американских долларов);Так выглядят деньги в Швейцарии
  • На время рассмотрения решения иностранец имеет право на работу в Швейцарии. Таким людям в стране предоставляются неквалифицированные рабочие места;
  • Человек может просить в Швейцарии предоставления ему медицинской помощи (бесплатной).

Получение убежища во Франции

В этой стране вопросом политического убежища занимается организация OFPRA. Это аббревиатура, которая расшифровывается как Офис защиты беженцев и лиц без гражданства.

Предоставление политического убежища дает иностранцу следующие привилегии:

  • Он легально живет в стране;
  • Человеку предоставляется удостоверение его личности на целых 10 лет;
  • У иностранца появляется право посещать все государства, кроме родины;
  • Человек имеет право официально работать.

Как получить политическое убежище в этом государстве? Для этого человек может пойти в представительство Франции в своей стране (что бывает редко) либо же самостоятельно приехать во Францию.

Подробная карта Франции с указаний всех провинций

Прибыть в эту страну можно как легальным, так и нелегальным путем, власти не обращают на это никакого внимания.

Для получения убежища нужно пойти в префектуру и взять у них специальную форму — ходатайство и заполнить ее.

После этого специалисты OFPRA назначают следующую явку (обычно проходит два-три месяца). На нее нужно принести дополнительные документы, фотографии, а также краткое письмо о том, почему человек просит политическое убежище во Франции, в какой стране он преследовался и т. п. Не нужно писать длинный текст, как это бывает с беженцами, приехавшими в США.

Министерство иностранных дел во Франции

После подачи всех документов человеку остается только ждать, когда его вызовут на интервью. Ждать приходится, порой, долго: доходит иногда до двух лет — но обычно этот срок составляет один год. На интервью приглашается лишь переводчик, даже адвокат не имеет права там присутствовать. После интервьюирования выносится положительный или отрицательный вердикт.

Украинцев, мечтающих получить убежище во Франции, в 2014 году стало больше в несколько раз: всему виной критическое положение, которое складывается на юго-востоке Украины. Однако получить такой статус смогли пока лишь единицы, поскольку наплыв беженцев в эту страну огромен, и соответствующие организации просто не в силах обрабатывать все заявки.

Получение убежища в США

Многих украинцев с юго-востока Украины интересует такой вопрос: «Можно ли получить политическое убежище в США из-за событий, происходящих в стране?».

По законодательству Америки, а также остальных стран, гражданские войны или нестабильная политическая ситуация в стране не могут стать причинами подачи ходатайства. Чтобы особе предоставили политическое убежище в США, необходимо, чтобы ситуация, складывающаяся в стране, касалась конкретного человека. Человек должен преследоваться со стороны своего правительства или общества.

Для получения статуса беженца в США нужно выполнить такие требования:

  1. Прилететь в Америку со всеми необходимыми документами и доказательствами, а также с историей.
  2. Заполнить форму I-589 — это своего рода заявление — и отправить ее в Службу по гражданству и иммиграции того штата, в котором временно обитает человек.
  3. Пройти биометрию.
  4. Пройти интервью.
  5. Дождаться ответа.

Предоставление политического убежища в США стоит огромного терпения, нервов и бессонных ночей. В Америке к этому вопросу относятся намного серьезнее, чем в Европе. Здесь очень важно правильно написать историю и успешно пройти интервью, на котором офицеры будут задавать вопросы для того, чтобы понять истинную причину приезда в эту страну.

Источник: http://VisaSam.ru/emigration/vybor/kak-poluchit-politicheskoe-ubezhishe.html

Как получить статус беженца в Европе из России

Получить статус беженца в Европе из России возможно по общим правилам, действующим для всех ищущих убежище. В разных странах условия предоставления статуса несколько различаются, поэтому в качестве примера мы опишем процедуру оформления беженцем в Германии.

Основания для получения статуса

Стать беженцем в Германии можно по следующим причинам:

  • Преследования по расовому, национальному, половому, религиозному, социальному, политическому признаку.
  • Грубое нарушение прав человека.
  • Обоснованные опасения за здоровье и жизнь из-за преследований, гонений.
  • Преследование организованной преступности или властей из-за предпринимательской деятельности.

В последнее время ситуация с беженцами в Германии значительно обострилась. Поэтому для получения убежища нужно доказать, что вышеуказанные причины действительно присутствовали.

Основания для отказа

Статус беженца не предоставляется в таких случаях:

  • Наличие фактов уклонения от воинской службы, судимостей.
  • Выезд за пределы родной страны из-за голода, нищеты, болезней, гражданской войны, боевых действий.
  • Страх возвращения в родную страну, если он не обоснован указанными выше причинами.
  • Не установлена связь между преследованиями и выездом за пределы своей страны.
  • Не доказан факт преследования заявителя по какому-либо признаку.
  • Прибытие из «безопасной страны», в которой возможно получить убежище.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: 8 (800) 333-45-16 доб. 149

Порядок действий

Подавать запрос на получение статуса можно только на границе Германии или на ее территории. Делать это из другой страны нельзя. Посольство ФРГ и консульства такими вопросами не занимаются. Далее описаны все этапы действий, необходимые для получения статуса.

Подача запроса

Сделать это можно непосредственно на границе. Но для этого нужно иметь немецкую визу.

В противном случае власти имеют право отказать заявителю, обосновывая свое решение положениями Дублинской Конвенции.

На границе запросы подают те люди, которым по какой-либо причине отказали в пребывании на территории ФРГ. Существует высокая вероятность того, что заявителя направят в закрытый лагерь для беженцев.

Отказ наверняка последует, если человек прибыл сухопутным путем из страны, которая граничит с Германией. Факт такового прибытия свидетельствует о свободе перемещения и отсутствии опасности.

Очень желательно сохранять все билеты, чеки и другие бумаги, которые могут подтвердить пребывание и перемещение на территории ЕС.

Запросы принимаются:

  • Сотрудниками погранслужбы.
  • Полицией в отделении.
  • Региональными отделениями Федерального Ведомства по делам беженства и миграции (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge).
  • Отделениями Управления по делам иностранцев (Ausländerbehörde).

Претендент на получение статуса не может самостоятельно выбирать, в какое ведомство обращаться. Его направляют сотрудники погранслужбы. Обязательным к предъявлению на этом этапе является лишь документ, подтверждающий личность.

Заявление подается письменно или в устной форме. Если заявитель не знает немецкого языка, ему предоставляют переводчика. Важно четко и подробно рассказать о себе, причинах выезда из родной страны, о преследованиях. Пограничники осмотрят вещи, проверят самого человека и отправят его на собеседование.

Собеседование

Самый важный этап для кандидата на статус беженца. Интервью проводит представитель Федерального Ведомства. На нем также может присутствовать адвокат кандидата и переводчик. Женщины имеют право требовать, чтобы с ними общалась также женщина. Инвалиды могут воспользоваться услугами сурдолга, психолога или другого медицинского специалиста по необходимости.

Заявитель должен предоставить неоспоримые доказательства факта преследования. В последнее время в ФРГ это проверяется довольно жестко, хотя еще несколько лет тому назад требования были мягче. В качестве доказательств можно использовать видео, фотографии, медицинские справки.

Все вопросы и ответы фиксируются в протоколе. Сотрудник Федерального Ведомства попросит предъявить документы, подтверждающие факт преследований, нарушений прав человека.

Также задаются вопросы о биографии заявителя, его семье, работе, образовании. Проверяется и маршрут, по которому человек прибыл в ФРГ. Рекомендуется заранее подготовиться к собеседованию и продумать ответы на вопросы.

После окончания интервью изменения в протокол не вносятся.

После завершения общения заявителю предоставляют протокол для ознакомления и подписи. При необходимости весь текст прочитает переводчик.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-350-97-04) и Санкт-Петербурге (+7-812-309-87-91).

Принятие решения

После собеседования специалисты Федерального Ведомства будут рассматривать дело в течение нескольких недель. Есть несколько вариантов вынесенного решения:

  1. Предоставление статуса беженца (Flüchtling). Дает право на трехлетнее проживание в ФРГ и социальное обеспечение. Государство предоставляет беженцам материальную поддержку, жилье, питание, право на учебу и трудоустройство, медицинскую помощь. Если беженец не может найти работу, он получает ежемесячное пособие по безработице в размере 385 евро.
  2. Предоставление «малого убежища». Этот статус также предусматривает государственную помощь, но с некоторыми ограничениями.
  3. Предоставление «убежища по гуманитарным мотивам». Обычно такой статус присваивают весьма неохотно. Зато можно рассчитывать на проживание на территории ФРГ и некоторую социальную поддержку.
  4. Отказ и депортация в «безопасную страну». Обжаловать его можно в суде, подав апелляцию и ходатайство о приостановлении решения. Желательно задействовать для этого представителей общественных организаций, немецких юристов.
  5. Отказ в предоставлении убежища. В таком случае человек просто должен как можно быстрее покинуть пределы Германии.

Применение Дублинской Конвенции

В соответствии с нормами Дублинской Конвенции, в некоторых случаях власти ФРГ разрешают проживание на своей территории и без статуса беженца. Но это временное разрешение. Когда будет установлено, что человек больше не нуждается в проживании на территории Германии, его обяжут покинуть страну.

Нормы Дублинской Конвенции применяются в таких случаях:

  1. Страна, из которой прибыл человек, отказывается принимать его.
  2. Необходима срочная медицинская помощь.
  3. Отсутствуют какие-либо документы или человек не может подтвердить свое гражданство.
  4. В родной стране идет война, или с ней отсутствует транспортное сообщение.

Источник: http://law03.ru/tourism/article/kak-poluchit-status-bezhenca-v-evrope-iz-rossii

Политическое убежище в Германии для россиян

Долгое время Германия справедливо считалась наилучшим выбором для беженцев из стран со всего мира.

Пособие значительного размера, социальные льготы, понимающее отношение со стороны миграционных служб — все это поспособствовало значительному притоку беженцев в Германию.

Поэтому на сегодняшний день процедура иммиграции в таком порядке ужесточена, а отношение к беженцам несколько изменилось. Однако это все еще реально, и некоторые россияне могут рассчитывать на подобный способ становления немецким резидентом.

Процедура получения статуса беженца в Германии для россиян

На данный момент в немецком законодательстве статус беженца регламентируется специальным актом. Именно он регулирует основания, на которых иностранные граждане, включая россиян, могут иммигрировать в Германию, а также определяет порядок всей процедуры.

Стоит отметить один из основных плюсов иммиграции в Германию в качестве беженца. Согласно вышеупомянутому акту, люди, попросившие убежища, не могут быть депортированы на родину. Исключение — если они предоставили недостоверную информацию на тему преследований и, на самом деле, просто хотят стать немецкими резидентами по упрощенной процедуре с получением всех льгот, положенных беженцам.

В первую очередь Германия выдает статус беженца только тем иностранным гражданам, которым на родине грозит опасность. Опасность их здоровью (физическому и психическому) и жизни.

К таковым чаще всего относят театр военных действий, при котором эмигрировать с родины сможет не только сам заявитель, но и его родные. Хотя, по очевидным причинам, такой порядок иммиграции для россиян закрыт.

Под категорию потенциальных беженцев попадают:

  • лица, притесняемые по одному из нижеприведенных признаков:
    • гендерный;
    • национальный;
    • расовый;
    • по сексуальной ориентации (в Германии ЛГБТ сообщество сильно развито);
  • граждане, которые преследуются за политические взгляды;
  • лица, пострадавшие в ходе военных конфликтов;
  • граждане, преследуемые частными лицами/организациями, от которых их не может защитить их правительство.

Начинается процедура с подачи соответствующего заявления на границе Германии. Документ может подаваться:

  • сотрудниками пограничной службы;
  • в полицейском участке;
  • в региональное представительство Ведомства по вопросам беженцев;
  • в отделение Управления по делам иностранных граждан.

Дипломатические инстанции вопросами беженцев не занимаются, поэтому обращаться туда нет смысла. Кроме того, если человек хочет подать соответствующее заявление на немецкой границе, то ему потребуется шенгенская виза этой страны. В противном случае, местные органы вынуждены будут ему отказать в прошении, на основании Дублинской Конвенции.

После подачи вышеупомянутого заявления, потенциальному беженцу предоставят переводчика, после чего он должен зарегистрироваться в Федеральном Ведомстве по делам иммигрантов. Важно успеть это сделать в течение двух недель, пока действует разрешение на пребывание на территории Федеративной Республики Германии.

Ключевой этап процедуры иммиграции в эту страну в качестве беженца — прохождение интервью в отделении Ведомства.

Заявителя при этом должен сопровождать адвокат и, если потенциальный беженец не знает немецкого языка — переводчик. В ходе собеседования иностранный гражданин должен сообщить о себе все запрошенные данные.

Если заявитель — женщина, она может попросить, чтобы собеседование тоже проводила женщина.

После подачи заявления с документами и прохождения интервью остается ждать решения инстанции.

Отказать в статусе беженца могут следующим заявителям:

  • не доказавшим факт преследований;
  • которые не могут доказать связь между притеснением его прав и побегом за границу;
  • наличие на родине судимостей или уклонение от воинской повинности.

Необходимые документы

В плане документации единого списка, который бы требовался для получения статуса беженца, нет. Но в перечень документов (кроме вышеупомянутого заявления), которые могут повысить шансы такого мигранта на переезд, входят:

  • заграничный паспорт;
  • внутренний паспорт (для россиян, разумеется, российский);
  • вещественные доказательства преследований, в качестве которых могут выступать:
  • аудио или видеозаписи, письма с угрозами;
  • копии неправомерных судебных исков;
  • выписки о неправомерном выселении с квартиры/из дома;
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о браке;
  • другие персональные документы заявителя.

Также выше упоминалась необходимость оформить шенгенскую визу Германии, если иностранный гражданин хочет подать заявление на получение статуса беженца сразу на границе. Для немецкого шенгена россиянину потребуются, в числе прочего, следующие документы (список сокращен с учетом основания поездки — беженства):

  • заполненный бланк анкеты;
  • загранпаспорт;
  • российский паспорт;
  • две цветные паспортные фотографии, 3,5 на 4,5 см (ширина и высота соответственно), соответствующие, кроме того, следующим требованиям:
    • оптимальный уровень контрастности;
    • лицо заявителя занимает от 70 до 80% всей площади изображения на снимке;
    • на заявителе отсутствуют предметы, которые полностью или частично закрывают его лицо (головные уборы, очки с толстой оправой, массивная бижутерия и т.д.);
  • медицинский страховой полис на 30 тысяч евро;
  • подтверждение гражданского статуса, в качестве которого может выступить один или несколько из нижеприведенных документов:
  • свидетельство о браке;
  • свидетельство о смерти супруга/супруги;
  • справка о разводе.

Права беженцев из России в Германии

Россиянин, иммигрировавший в Германию на правах беженца, может рассчитывать на получение ряда льгот.

Список преимуществ включает:

  • Упрощение процедуры получения временного/постоянного вида на жительство Германии. Заявитель не обязан набирать баллы, которые требуются по большинству других иммиграционных программ, от него не требуется знание языка, а общение с официальными инстанциями для него проходит через переводчика;
  • Статус беженца может быть выдан как на границе Германии, так и непосредственно на ее территории. Заявление рассматривается в течение некоторого времени, поэтому у заявителя будет время освоиться на новом месте;
  • Германия, как принимающая сторона, обязана обеспечить беженцев, посредством социальной поддержки;
  • Вся процедура проходит строго конфиденциально;
  • Убежище Германия может предоставить сразу всей семье, что невозможно при любом другом варианте иммиграции;
  • Беженцы могут претендовать на оформление немецкого ПМЖ значительно быстрее.

Какое пособие получают беженцы в Германии?

Итак, выше было упомянуто, что беженцам в Германии предоставляет жилье, а также они получают социальные выплаты определенного размера. По последнему моменту нужно уточнить. При стандартных условиях размер социальных выплат на одного человека составит в Германии 340 евро в месяц.

Гражданство Германии для беженцев

Также среди актуальных вопросов — могут ли беженцы получить гражданство Германии? Если россиянин оформил себе статус беженца, то он автоматически получает долгосрочную немецкую визу, с правом продления. После того, как он проживет в стране в течение семи лет, он может претендовать на оформление гражданства Германии.

При этом, беженцу желательно иметь к этому времени место работы или другой легальный источник дохода (предпринимательская деятельность допускается).

Судимости и приводы в полицию сильно снижают шансы на получение гражданства Германии, особенно если произошли в последние пять лет проживания на территории этого государства Европейского Союза.

Альтернативный вариант жить в Германии

Но не стоит забывать, что немцы известны своей дотошностью, и подтвердить статус беженца россиянину будет непросто. Тем не менее, вся процедура все равно займет около семи-восьми лет.

Источник: https://yagrazhdanin.ru/poleznaya-informaciya/politicheskoe-ubezhishhe/politicheskoe-ubezhishhe-v-germanii.html

Как получить политическое убежище в Германии | MILLIONER.KZ

В ФРГ растет число соискателей статуса беженца.

С какими трудностями сталкиваются иностранцы, которые подают соответствующее прошение?

Для получения статуса беженца в Германии необходимо подать заявление о предоставлении политического убежища.

Это можно сделать в пограничном органе, отделении полиции или в другой инстанции. После подачи документов соискателя отправляют в сборный лагерь — так называемый «пункт первичного приема».

В какое учреждение и какую федеральную землю попадает соискатель, решают, как правило, в соответствии с квотами. Они определяются «Кенигштайнским ключом» — методом, учитывающим налоговые поступления и численность населения во всех 16 землях.

Например, в Северный Рейн — Вестфалию отправляется 21 процент всех прибывших беженцев, а в Бранденбург — только 3 процента.

Однако иногда распределение зависит от того, в каком учреждении остались свободные места или из какой страны родом прибывшие (не каждое учреждение обрабатывает документы из каждой страны).

Первая станция
Лагеря для первичного размещения зачастую представляют собой огороженную забором территорию, где расположены полиция, врач, столовая и спальные комнаты для большого количества людей. На каждого просителя убежища приходится около 6,5 квадратных метров.

Предоставляются питание, при необходимости — одежда, прививки и другая помощь.

Соискатели сообщают свои данные, их фотографируют и снимают отпечатки пальцев, по которым в Федеральном ведомстве по уголовным делам проверяют, в частности, не подавал ли уже этот человек заявление на предоставление убежище в другой стране.

Биография каждого мигранта играет важную роль в процедуре предоставления убежища.

Поэтому в лагерях работают сотрудники Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF), которые расспрашивают о причинах прибытия. После беседы решается, начнется ли рассмотрение заявления.

Если вдруг выяснится, что за предоставление убежища отвечает другая страна ЕС, мигранта незамедлительно отправят туда.

Вторая станция
Через три месяца, когда заканчивается обязательный срок пребывания в лагере, мигрантов — в соответствии с квотами — распределяют по округам той или иной федеральной земли.

Там их в большинстве случаев размещают в общежитиях, предоставленных частными спонсорами или благотворительными организациями. Некоторые муниципалитеты выделяют квартиры.

Просьбы мигрантов разместить их вместе с другими членами семьи удовлетворяют, как правило, лишь в том случае, если речь идет о супругах и несовершеннолетних детях.

Если ранее передвижение соискателей по Германии ограничивали определенной местностью, то с начала 2015 года свобода их передвижения распространяется на всю страну. Новый закон также облегчил правила приема трудоустройства мигрантов.

Тем не менее, шансы получить рабочее место, как правило, малы. В любом случае мигрант получает 352 евро в месяц, дополнительно оплачиваются расходы на аренду квартиры и отопление.

По истечении 15 месяцев следует оформить другую финансовую помощь, за которую отвечают уже не муниципалитеты, а государство.

В отличие от лагерей первичного приема, финансируемых непосредственно федеральными землями, местами последующего размещения управляют округи и муниципалитеты. При этом суммы, которые последние получают от своих земель на содержание мигрантов, различаются. Так, Бавария, по собственным данным, оплачивает 100 процентов затрат, а остальные земли ограничиваются 20 процентами.

Решение о предоставлении убежища
Рассмотрение заявления об убежище должно длиться не больше трех месяцев. Но в настоящее время этот процесс — помимо прочего, из-за сильно возросшего числа беженцев — нередко затягивается, иногда приходится ждать дольше года.

Тем не менее, запросы прибывших из Сирии и Ирака обрабатывают в порядке исключения — они получают убежище, как правило, в короткий срок.

В случае с гражданами Сербии и Македонии документы рассматривают также недолго: эти балканские государства считают «безопасными странами происхождения», и у их жителей в большинстве случаев нет причин для получения политического убежища.

О решении о получении статуса беженца сообщают всегда письменно и с объяснением причин. Если решение положительное, мигрант получает разрешение на пребывание на три года и право на обычные социальные выплаты. По истечении этого срока статус беженца перепроверяют.

В особых случаях — например если мигранту на родине грозят пытки, смертная казнь или там идет гражданская война — иностранец имеет право на получение защиты в любой стране и может остаться на год, а затем его статус перепроверяют.

Если заявление отклонено, соискатель должен быть депортирован из страны.

В прошлом году в ФРГ насчитывалось 10 тыс. таких беженцев, большинство из которых были высланы. На отказ в предоставлении статуса беженца можно подать жалобу в административный суд. В некоторых случаях мигрант может остаться в ФРГ, даже если его заявление отклонили. Например, если отсутствует паспорт или если нет воздушного сообщения с его родной страной из-за гражданской войны.

Тот, у кого есть ребенок от немецкой матери, также не может быть просто так выслан. Кроме того, при определенных условиях мигрант может подать заявление повторно. Однако его будут рассматривать только в том случае, если изменилось правовое положение (например, оценка ситуации в стране происхождения) или появились новые доказательства преследования.
www.millioner.

kz

Источник: http://www.mln.kz/content/kak-poluchit-politicheskoe-ubezhishche-v-germanii

Получение убежища в Германии

Каковы условия получения статуса беженца в Германии, процедура приёма и причины отказов.

В связи с последними событиями на Украине, да и вообще в мире, нам стали задавать очень много вопросов, связанных с возможностью получить статус беженца в Германии.

Мы собрали общую информацию об этой возможности миграции в одну статью.

При этом, предупреждаем, что не являемся консультантами по получению политического убежища, поэтому просить нас помочь или задавать нам вопросы на глубокое знание данной темы не имеет смысла.

Приём беженцев и получение политического убежища в Германии регулируется отдельным законом. В нём определены процедуры подачи документов, ответственные за их обработку структуры и ведомства, процессы рассмотрения и принятия решения о выдаче статуса.

Формально круг лиц, которые могу получить статус беженца, определяет вышеназванный закон.

Он содержит примерно такую формулировку в первом абзаце третьего параграфа: “Иностранец считается беженцем…, если он находится за границей своей страны… из-за обоснованных опасений перед преследованиями по расовым, религиозным, национальным признакам, политическим убеждениям или принадлежности к определённой социальной группе, не имея возможности получить защиту у себя в стране или не желая её получать по причине преследований.”

Звучит это всё так, как будто получить убежище в Германии может чуть ли не каждый приехавший сюда иностранец. Но практика показывает, что на самом деле всё гораздо сложнее.

Достаточно посмотреть на статистику ведомства по делам миграции (“глубокую” ссылку не даю намеренно, потому что немецкие ведомства имеют обыкновение постоянно перемещать страницы своих сайтов чуть ли не раз в месяц), чтобы убедиться, что из около 70000 запросов за первое полугодие 2014 на 33% последовал отказ, а 39,7% дел завершили сугубо формально даже не рассматривая.

18,7% получили статус беженца и ещё полтора процента — политическое убежище. Ну и ещё около 7% не получили никакого статуса, но были взяты под различные виды социальной защиты и не отправлены в свои страны.

Вывод: на положительное решение в данном вопросе можно рассчитывать примерно в одном из пяти случаев.

В связи с текущей волной беженцев многие законы и процедуры оказались нарушены. Я не знаю, какова статистика теперь, и, похоже, этого не знает никто. Обсудить текущую ситуацию с беженцами в Германии можно на форуме.

Принять заявление на получение статуса беженца могут в любом официальном органе немецкой власти, хоть бы и в отделении полиции. Никакой специальной формы для первичного изъявления желания стать беженцем нету.

Достаточно просто как-то об этом сообщить, хоть письменно, хоть устно.

После обращения, органы власти направят желающего дальше в “Bundesamt für Migration und Flüchtlinge” (BAMF) — ведомство по делам мигрантов и беженцев.

Первоначально всех обратившихся за убежищем поселяют в лагере, которых в Германии около 20-ти.

Это местность, обнесённая забором, в которой есть все минимальные условия для проживания: спальные бараки, столовые, врачи, полиция и так далее.

В какой именно лагерь кто попадёт заранее сказать нельзя, это зависит от наличия мест. Все обратившиеся в BAMF обязаны жить в лагере, независимо от того, хотят они этого или нет.

Сначала данные соискателя статуса беженца вносят в общую базу данных, включая отпечатки пальцев. Дальше идёт проверка, не пробовал ли потенциальный беженец получить убежище в другой стране ЕС. Если попытка была, то его сразу же депортируют. Обращение возможно только один раз в пределах всего Евросоюза.

Затем проверяется, должна ли именно Германия обрабатывать запрос и предоставлять статус беженца. Здесь действуют очень строгие правила, что соискатель статуса не должен был находиться в других странах ЕС по пути следования в Германию. Если окажется, что, например, он ехал на поезде через Польшу, то его запрос вместе с ним самим отправят в Польшу.

Кроме того, Германия обрабатывает только те запросы, которые поступили от соискателей статуса в её пределах. Нельзя подойти к границе и просить убежища — просто отправят обратно откуда пришли. Точно также нельзя прилететь на самолёте без визы и попросить убежища при проверке документов — не примут. Сначала нужно как-то пересечь границу.

Если Германия всё-таки должна принять и обработать запрос на получение статуса беженца, то после проверки всех документов назначается собеседование.

На нём (а лучше до него) нужно будет письменно изложить причины, по которым пришлось бежать из страны, как можно более подробно. Собеседование будет проводиться на том языке, на котором захочет подающий запрос, как правило, на его родном языке.

Присутствовать на собеседовании должны работник BAMF и подающий запрос, а также переводчик. Разрешается присутствие других персон, например, адвоката, которые должны предварительно сообщить об этом в ведомство.

Собеседование проводится в строго официально форме, всё сказанное протоколируется и будет использовано против потенциального беженца. Нужно думать над каждым словом. Работники BAMF очень опытные психологи, так что врать или недоговаривать бессмысленно.

Конечная цель собеседования для беженца — заставить чиновников поверить в то, что предоставление статуса беженца является единственным решением, позволяющим избежать опасности в своей стране.

В конце собеседования предложат перечитать протокол и что-то добавить, затем подписать. Это очень важный момент. Если просто подмахнуть не читая и ничего не добавить, то это скорее всего расценят, как доказательства несерьёзности проблем соискателя статуса.

После собеседования остаётся только ждать, когда структуры BAMF вынесут решение по делу. Результатов может быть несколько.

  • Могут предоставить политическое убежище — Asyl или признать “Flüchtling” — беженцем. Это даёт право на пребывание в Германии в течение 3-х лет минимум и социальную защиту, то есть, жильё, деньги на еду, одежду и так далее. Есть право на работу, на обучение и так далее. Это самый благоприятный исход.
  • Могут предоставить статус “взятого под защиту” — subsidiär Schutzberechtigte. Это тоже неплохо, в принципе всё то же самое, только визу дают на год.
  • Могут не дать статуса, но разрешить пребывание в Германии ввиду тяжёлой ситуации в стране, откуда мигрант родом. В этом случае также дают визу на год и помогают социально, но никаких прав на работу, учёбы и дальнейшую интеграцию у человека с таким видом на жительство нет.
  • Наконец, могут вообще отказать в предоставлении какого-либо статуса. Это решение можно обжаловать в суде в течение двух недель. Необходимо нанимать адвоката, это стоит больших денег. Если успеть подать протест, то дают ещё 2 недели на подготовку дела.

Чтобы узнать, как же именно отсеиваются “неправильные” беженцы, пришлось перерыть массу немецких адвокатских сайтов, форумов и прочих источников, которые нельзя считать истиной в последней инстанции. Однако, я постарался выбрать общую полезную информацию именно из них, так как официальные сайты немецких ведомств радушно делятся теорией, напрочь забыв о практике.

  • Если в запросе на статус беженца идёт речь о преследовании не его конкретно, а какой-то социальной группы, в которую он входит, то обычно следует отказ. Нужно иметь доказательства целенаправленного преследования именно того, кто подаёт запрос.
  • Причина, по которой подающий запрос вынужден искать убежища, не должна быть в далёком прошлом. По времени должна прослеживаться чёткая связь между преследованиями и побегом за границу. Если, например, вчера кому-то по политическим причинам грозили расправой, а сегодня он подаёт запрос, то это хорошо с точки зрения получения статуса беженца. Если же грозили год назад, то скорее всего откажут.
  • Причина получения статуса беженца должна распространяться на всю страну. То есть, если человеку грозит опасность в любой точке страны, то ему не откажут. Соответственно, к примеру, простым украинцам будут отказывать, потому что если их преследуют, как сторонников “сепаратизма”, то им достаточно уехать на Донбасс, чтобы преследования прекратились. Если же их преследуют, как сторонников Евроинтеграции, то можно уехать в Киев или во Львов, там их поддержат и поймут.
  • Страх перед преследованиями не является причиной получения статуса беженца. Даже если кого-то бомбят, то это же ещё не значит, что бомбят конкретно его, может это правительство так реализует своё право на насилие. Поэтому могут отказать. Логика тут крайне извращённая, в ней куда больше политических моментов, чем желания помочь.
  • Если при возвращении беженца в свою страну чётко понятно, что преследования возобновятся, то отказа быть не должно. Если же этот момент не до конца ясен, то скорее всего откажут.
  • Наконец, гражданская война на территории страны не является достаточной причиной для получения статуса беженца в Германии. Только если есть доказательства конкретного преследования данной персоны одной из сторон. Например, если новороссийские “сепаратисты” пойдут в атаку на Киев с угрозой расправиться конкретно с Порошенко и его семьёй, то его, конечно, примут. А вот его подручных не примут, если угрозы не будут высказаны явно против них. Но при этом можно на время получить отсрочку в депортации до момента, пока обстановка в стране не успокоится.
  • Побег из страны, для того чтобы избежать участия в войне, не является причиной получения статуса беженца. То есть, если военнослужащий украинской армии дезертирует и сбежит в Германию, то его скорее всего отправят обратно. Только если он докажет, что его принуждали убивать мирное население или если в случае возвращения ему грозит смертная казнь, могут оставить.
  • Голод, эпидемии, нищета и прочие гуманитарные катастрофы не являются причиной для получения статуса беженца. Но, опять же, если понятно, что по возвращению на Родину подающего запрос с высокой долей вероятности ждёт смерть, могут на время оставить в Германии без всякого статуса до того времени, пока опасность не минует.
  • Если подающий запрос на получения статуса беженца у себя на Родине совершил уголовные преступления, за которые полагается наказание на срок от 3-х лет, то отказ будет совершенно точно. Вообще, от всех беженцев-преступников или подозреваемых в преступлениях Германия старается отказываться под любым предлогом.

Как я уже сказал выше, нужно либо подать в суд, либо выехать из Германии в течение примерно месяца.

Есть также маловероятная возможность остаться в стране по иной причине. Например, из-за наличия семьи, которая проживает в Германии. Но тут очень много разных условий и на этот счёт консультация с адвокатом совершенно необходима.

Ещё одна возможность остаться в Германии, не получив статуса беженца, называется Duldung. В буквальном переводе это означает что-то вроде “терпимость” или “допущение”.

Данную форму разрешения на проживание в Германии применяют, когда нет оснований на нахождение иностранца здесь, но не существует гуманного варианта его депортации или не ясно, куда он должен быть депортирован.

Такое бывает при следующих обстоятельствах:

  • При отсутствии гражданства или доказательств его наличия. Проще говоря, человек не имеет документов, “включил дурака” и “не знает”, что за гражданство у него было.
  • Если человек тяжело болен. У нас есть знакомые, которых “терпят” в Германии, потому что у них дочь имеет очень тяжёлую форму инвалидности. Они приехали из Грузии, выкинув свои паспорта и назвав не их настоящие имена, в начале 2000-х. Не знаю, что побудило их к этому, но так или иначе, немцы решили их оставить ввиду того, что ребёнок может умереть при возвращении на Родину.
  • Если по какой-то причине нет возможности нормально добраться до страны мигранта. Например, там идёт война, самолёты туда не летают, поезда не ходят, корабли не плавают.
  • Если страна иностранца отказывается его принимать.

Также существует понятие “Ermessensduldung” — переводить даже не берусь.

Смысл в том, что иногда подающий запрос на получение статуса беженца уже каким-то образом пустил в Германии корни: начал учиться, встретил любимого человека или тяжело заболел и проходит лечение.

В этом случае власти могут (но не должны!) войти в ситуацию иностранца и дать ему доделать то, что он начал.

К примеру, если у человека назначена операция, и на Родине её не делают, то его скорее всего оставят. Также могут оставить, если назначена дата свадьбы с кем-то, кто имеет вид на жительство в Германии ли является немецким гражданином.

Ребёнку могут разрешить закончить школьный год, само собой, оставив и его родителей. Но это всё уже зависит от личных симпатий чиновника, от того, насколько он проникся проблемами мигранта и от заполненности лагеря для беженцев, само собой.

Дульдунг позволяет жить в Германии легально и получить самую минимально необходимую помощь от государства: кров, одежду, еду. В целом — это статус, которые не подразумевает интеграции и логически должен завершаться выездом из страны, когда причины, по которым он выдан, преодолены тем или иным способом.

На мой взгляд, получить статус беженца в Германии крайне сложно. Стоит пытаться только в том случае, если уже совсем край и по-другому никак. Если же есть возможность найти работу, поступить учиться, найти немецкого супруга, то лучше попытаться воспользоваться ею.

В данной статье мы крайне упрощённо и грубо изложили самые общие сведения. На самом деле по этой теме можно написать книгу страниц на 200, настолько много в ней всяких подводных камней.

Естественно, мы этого делать не будем, потому что таких обширных знаний у нас нет, и получать их мы не планируем.

Поэтому просьба не задавать тут каких-то детальных вопросов, всё равно скорее всего ответить мы ничего не сможем.

Источник: http://trafixclub.pw/na-pmzh-v-germaniyu/poluchenie-ubezhishha-v-germanii

Ссылка на основную публикацию